黑龙江齐齐哈尔：制定开办企业服务工作地方标准

中国消费者报哈尔滨讯（记者刘传江）记者从黑龙江省齐齐哈尔市市场监管局了解到，黑龙该局日前在全省率先制定《开办企业服务工作规范》地方标准(DB2302/T 029—2022)，江齐并于2022年10月30日在全市开始实施。齐哈

据介绍，尔制开办企业，定开作为我国营商环境评价指标体系的办企第一项指标，相关服务工作应当实现规范化和标准化。业服齐齐哈尔市市场监管局以建立全国一流开办企业服务工作标准为原则，作地准经过业务调研、黑龙先进措施收集、江齐学习有关资料和相关法律法规与改革政策，齐哈结合“开办企业”各项业务工作实际与发展趋势，尔制参照国内先进地市相关标准制定了《开办企业服务工作规范》地方标准。定开

该地方标准是办企黑龙江省第一个全面规范开办企业方面服务工作的地方标准，内容科学合理、业服可操作性强、标准水平高，对开办企业工作具有广泛借鉴意义。标准共11章，包括基本要求、服务事项、申请材料、开办流程、时间控制、服务免费、便利化和监督考评等内容，涵盖了开办企业的各方面的工作要求与工作标准，并具有“线上线下服务一体化”“一网通办服务智能化”“自助申报服务全面化”“企业开办服务延伸化”等齐齐哈尔地方特色。齐齐哈尔市开办企业的工作要求与服务水平将进一步全面提高。

齐齐哈尔市制定开办企业服务工作地方标准。资料图片

在服务事项上，扩大了服务事项并延长了服务链条。除“照、章、税、保、金、银”等基本事项外，将“职工参加社保和医保五险登记+就业登记”全部纳入开办企业服务事项，将银行“预约开户”升级为“简易开户”，并将实行“证照一体化办理”的涉企经营许可、企业牌匾审批、环境影响登记表备案、公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查等事项加入了开办企业链条。

在开办流程上，固化对外办理只需一个环节。申请人在开办企业“一网通”系统或开办企业“专窗(区)”，只需通过“一表申请”“一次认证”，就能“一并完成”所有开办企业事项的办理，并“一同领取”所有办件。

在办理时间上，开办企业整体办理时间最快只需2个小时。开办企业的每一个服务事项业务的办理都形成一个闭环，在各相关部门和单位优化各自的业务办理工作的同时，进一步提高并联办理程度，进一步压缩时间，整体开办时间压缩至4小时之内，最快2小时办结。

在服务费用上，坚持对新开办企业零收费。企业设立登记、税务登记与申领发票及税控设备、社保登记与企业职工参加社保及就业登记、医保登记与企业职工参加医保登记、公积金开户登记不收费;各开户银行为新开企业提供免费开户服务等。

在便利化上，全方位拓展服务方式和举措。完善帮办代办体系，在办事大厅设置企业开办导办区、自助服务区，在银行增设代办网点;丰富办事指南，通过视频、流程图等形式提供可视化的开办企业指引，提供远程指导服务;提高智能化服务程度，开办企业“一网通”系统提供填报信息提示引导、自动比对和智能纠错功能，提供企业所需自备材料自动生成功能，提升登记系统信息自动识别和智能筛查精准度，大幅减少人工干预，实现企业设立“智能辅助登记”；拓展服务方式，对各种情况的企业开办申请，制作出申请人需要提交的自备材料的示范文本与规范模板，使申请人“零准备”就能够报齐所有申请材料，充实免费发放的开办企业服务“大礼包”，收纳所有办件及《新办企业温馨告知书》《服务企业联系手册》《电子营业执照、电子印章下载和使用说明》《电子发票下载和使用说明》等资料一并发放。